EMPLOI LOCAL EN 2010 : 29/01/2010

Embauche à la hausse pour la petite enfance et la santé

Au 1er janvier 2009, on estime à environ 1 771 000 les agents des collectivités locales et établissements territoriaux, selon la dernière note de conjoncture «Tendances de l'emploi territorial», réalisée par l'Observatoire de l'emploi, des métiers et des compétences de la fonction publique territoriale, du Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT), et rendue publique le 26 janvier 2010.

L'augmentation des effectifs est de l'ordre de 1% hors transferts des agents de l'Etat. «Compte tenu de la situation particulièrement dégradée du marché du travail liée au fléchissement de la croissance économique, les collectivités quelle que soit leur taille sont soumises sur leur territoire aux deux impératifs suivants : gérer d'une manière efficace leurs ressources humaines et amortir au moins partiellement les effets de la dégradation du marché du travail», indique l'étude du CNFPT.

Sur 57 000 employeurs, 80% ne prévoient pas d'embaucher en 2010, voire envisagent une diminution de leurs effectifs. C'est le cas notamment de 33% des communes de 80 000 habitants et plus. Certes, les collectivités planifient 32 400 embauches cette année mais c'est sept points de moins que l'an passé.

La crise économique impacte surtout les grandes collectivités, alors que ce sont elles qui recrutent en temps normal. Résultat : les perspectives d'emploi dans les départements baissent de 14% en 2010. Plus de la moitié d'entre eux déclarent que la situation économique influe sur leurs ressources humaines.

Les CCAS ont du mal à recruter
Dans ce contexte, les intentions de recrutement sont moins soutenues pour 2010. Si les collectivités déclarent relativement moins de recrutements dans les secteurs liés à leur fonctionnement interne, elles annoncent toutefois des embauches à la hausse dans les secteurs de la petite enfance (+ 4 points) et de la santé (+ 1,5 point). Concernant ce dernier, sont principalement recherchés des aides-soignants et des infirmiers et dans une moindre mesure des ergothérapeutes et des médecins cliniciens.

Quant au secteur de la petite enfance, les collectivités envisagent d'employer en priorité des agents d'accompagnement de l'enfance, des assistants d'accueil de la petite enfance, des éducateurs de jeunes enfants et des animateurs de relais assistantes maternelles.
Les prévisions de recrutements demeurent également importantes dans le secteur social où sont prioritairement recherchés des agents d'accueil, des aides à domicile ainsi que des travailleurs sociaux.

Parmi les collectivités qui envisagent de recruter en 2010, 24% d'entre elles déclarent éprouver des difficultés, constate l'étude du CNFPT. Ce sont les CCAS et les caisses des écoles qui semblent avoir le plus de mal à recruter. Parmi les métiers concernés par ces difficultés, on retrouve prioritairement des métiers de la santé, du social et de l'enfance (aide-soignant, infirmier, agent d'accompagnement de l'enfance, animateur de loisirs, aide à domicile, éducateur de jeunes enfants, assistant d'accueil petite enfance).

Pour en savoir plus
Les résultats des tendances de l'emploi territorial sont également déclinés par région et par type de collectivités, consultables et téléchargeables sur www.cnfpt.fr et www.observatoire.cnfpt.fr.

Philippe Pottiée-Sperry

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