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09 juin 2011

Le revenu de solidarité active

Présenté comme une réforme majeure pour lutter contre la pauvreté par Martin Hirsch, ancien Haut commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté (remplacé par Marc Daubresse), le revenu de solidarité active (RSA) a remplacé le revenu minimum d'insertion (RMI) et l'allocation de parent isolé (API) le 1er juin 2009. Après avoir été expérimenté dans une trentaine de départements, ce revenu visait à encourager le retour à l'emploi des bénéficiaires des minima sociaux en prévenant toute perte de revenu, et à compléter les bas salaires.

Si le débat parlementaire s'est focalisé sur son financement, les professionnels de l'insertion ne cachent pas leur inquiétude : Quel sera l'impact du RSA sur l'emploi précaire ? Ne risque-t-il pas d'engendrer une inégalité entre salariés ? La marginalisation des plus pauvres est-elle en marche ?

En juin 2011, une violente polémique éclate : Laurent Wauquiez propose d'imposer 5 heures hebdomadaire de travail d'intérêt général aux bénéficiairesdu RSA.

 

Photo : B. Bisson / Fédéphoto

L’Eure est le premier département à expérimenter le RSA. Mis en œuvre depuis juin 2007, le dispositif repose sur trois piliers : une incitation financière, un accompagnement renforcé dans l’emploi, et une régie d’avance permettant de faire face aux dépenses liées à l’emploi.

L'Eure, pionnière du revenu de solidarité active

Initiatives locales : 01 septembre 2007

Retrouvez la chronologie de la réforme au travers des articles de la Gazette Santé-Social.

Le RSA au jour le jour : chronique d'une réforme

Article de dossier : 26 mai 2009

«L'assistanat est le cancer de la société française» : les propos de Laurent Wauquiez, le 8 mai dernier, ont fait tousser jusqu'au président de la République qui, lors du conseil des ministres suivant, a suggéré à chacun «de rester dans son secteur». Caroline Cayeux, maire UMP de Beauvais, conseillère régionale Picardie, Benoît Hamon, porte-parole du Parti socialiste, conseiller régional Ile-de-France, et Nicole Maestracci, présidente de la Fédération nationale des associations d'accueil et de réinsertion sociale (Fnars), débattent.

Le débat du mois : Faut-il en finir avec l'assistanat ?

Actualité "A la Une" : 09 septembre 2011

Lancé en juin 2009, le revenu de solidarité active (RSA), pour sa partie «complément de ressources», connaît une montée en charge plus lente que prévu et son volet «insertion» n'a pas encore fait ses preuves. Marc-Philippe Daubresse a présenté, le 6 juillet 2010, dix mesures pour simplifier et améliorer le dispositif.

«L'Etat doit jouer un rôle de catalyseur dans la gestion du RSA»

L'actu : 06 juillet 2010

Disposition phare du rapport remis par Martin Hirsh en 2005, le RSA doit entrer en vigueur le 1er juin 2009. Benoît Genuini, président de l’Ansa, et Bruno Grouès, responsable du pôle de lutte contre la pauvreté et l’exclusion de l’Uniopps, reviennent sur les origines et les enjeux du RSA.

Quel est l'intérêt du revenu de solidarité active ?

Article de dossier : 01 septembre 2007

Un décret d'application de la loi 2008-1249 du 1er décembre 2008 généralisant le revenu de solidarité active (RSA) est paru. Il fixe le montant forfaitaire du RSA applicable à un foyer composé d'une seule personne.

Décryptage du décret d'application du RSA

Textes officiels décryptés : 16 avril 2009

La loi généralisant le revenu de solidarité active et réformant les politiques d'insertion institue un revenu de solidarité active (RSA) qui remplace le revenu minimum d'insertion, l'allocation de parent isolé et les différents mécanismes d'intéressement à la reprise d'activité.

Loi généralisant le RSA (1)

Textes officiels décryptés : 04 décembre 2008

La loi généralisant le revenu de solidarité active (RSA) et réformant les politiques d'insertion modifie l'organisation départementale du dispositif d'insertion.

Loi généralisant le RSA (2)

Textes officiels décryptés : 04 décembre 2008

Consultez les décrets détaillant la liste des collectivités territoriales autorisées à participer aux expérimentations du RSA ainsi que les conditions de sa mise en œuvre pour les bénéficiaires de l’API et du RMI.

Insertion : lancement des expérimentations du revenu de solidarité active

Article de dossier : 01 novembre 2007

Consultez les textes listant les départements qui participent à l’expérimentation du RSA.

RSA : de nouvelles expérimentations

Article de dossier : 01 février 2008

L’Eure est le premier département à expérimenter le RSA. Mis en œuvre depuis juin 2007, le dispositif repose sur trois piliers : une incitation financière, un accompagnement renforcé dans l’emploi, et une régie d’avance permettant de faire face aux dépenses liées à l’emploi.

L'Eure, pionnière du revenu de solidarité active

Initiatives locales : 01 septembre 2007

Consultez la loi en faveur du travail, de l’emploi et du pouvoir d’achat (Tepa) publiée au JO du 22 août 2007. Elle prévoit la possibilité, pour les départements volontaires, d’expérimenter le revenu de solidarité active (RSA)

Emploi : la loi publiée

Article de dossier : 01 septembre 2007

Consultez les rapports et les études sur le RSA.

Veille documentaire

Article de dossier : 26 mai 2009

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