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16/10/2018

Réforme territoriale : l'intercommunalité vient au social


23562 Frédérique Bertrand

En 2015, l’Assemblée des communautés de France (AdCF) publiait un rapport « Intercommunalité et développement social » (mai 2015) qui voulait projeter l’intercommunalité dans un rôle de coordinateur des acteurs et de garant du parcours social de l’habitant. Mais les présidents d’intercommunalité, y compris les métropoles qui pouvaient reprendre certaines compétences des départements, ne se sont pas précipités. Si de nombreuses problématiques, à commencer par l’analyse des besoins sociaux, mériteraient une approche intercommunale, les élus buttent sur la question de la proximité. La loi « Notre », courageusement, n’a rien tranché. Or, « pendant que la carte intercommunale se construit et se déconstruit, les publics continuent de se fragiliser », note le président de l’Andass. Une réalité qui pousse les élus à sauter le pas. Reste qu’une fois la décision prise, les choses ne sont simples ni en matière d’évaluation des charges ni en termes d’organisation.

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